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湖南法治報訊（通訊員 姜錦帆）近日，邵陽市北塔區(qū)人民檢察院打造的“行政領(lǐng)航·檢潤北塔”黨建品牌榮獲“全市檢察機關(guān)優(yōu)秀黨建品牌”。這一榮譽背后，是該院將黨建作為紅色引擎，以“三個聚焦”為抓手，推動行政檢察工作連續(xù)三年穩(wěn)居全市第一、全省前列的生動實踐。

聚焦政治屬性，鍛造過硬主力軍

將理想信念教育作為檢察人員的“必修課”，全覆蓋開展黨紀學(xué)習(xí)教育，結(jié)合業(yè)務(wù)工作開展特色主題黨日、紅色實踐教學(xué)等活動，厚植對黨忠誠的鮮明政治底色。加強對干警的全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督，通過談心談話、警示教育、層簽責(zé)任狀等常態(tài)化措施，落實落細黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”。把黨組織建設(shè)延伸到辦案一線，積極參加上級院“導(dǎo)師帶新人”活動，由資深員額檢察官與年輕黨員建立結(jié)對關(guān)系，實行常態(tài)化“傳幫帶”。強化重實干重實績的用人導(dǎo)向，選派業(yè)務(wù)能力突出的干警參與重大案件辦理、承擔(dān)重點課題研究，培養(yǎng)出全省檢察機關(guān)行政檢察優(yōu)秀辦案個人、全區(qū)平安建設(shè)先進個人等骨干力量。近三年來，該院行政檢察部門獲評全區(qū)政法系統(tǒng)優(yōu)秀辦案單位等集體榮譽5項，個人榮譽15人次，撰寫的5篇理論文章分別斬獲國家及省市級獎項，6起案件獲評全省檢察機關(guān)典型案例或優(yōu)秀法律文書。

聚焦法治屬性，繪就共治新圖景

將黨建工作作為引領(lǐng)發(fā)展的核心動力，充分發(fā)揮黨建品牌的集聚效應(yīng)、輻射效應(yīng)和示范效應(yīng)，融合推進黨建工作與業(yè)務(wù)工作，以高質(zhì)量黨建推動高質(zhì)效行政檢察工作。緊扣“一手托兩家”的行政檢察職能優(yōu)勢，深入貫徹“穿透式監(jiān)督”“精準監(jiān)督”等檢察新理念，統(tǒng)籌推進行政生效裁判、行政審判和執(zhí)行活動監(jiān)督，探索建立檢察監(jiān)督與行政執(zhí)法銜接制度，積極推進行刑雙向銜接和行政違法行為監(jiān)督，以“我管”促“都管”，實現(xiàn)行政檢察與法治政府建設(shè)同頻共振，全面提升依法治區(qū)現(xiàn)代化水平。注重從“個案辦理”到“類案治理”的延伸，深挖案件背后的普遍性、深層次問題，綜合運用釋法說理、檢察建議、爭議化解等方式，督促行政機關(guān)依法履職、堵漏建制，推動檢察辦案從“治標”向“治本”躍升。辦理了行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴系列案件，通過類案監(jiān)督推動落實行政訴訟行政負責(zé)人出庭制度，從源頭上預(yù)防并減少行政爭議，該系列案入選全省行政檢察優(yōu)秀案件。

聚焦人民屬性，架起檢民“連心橋”

始終堅持人民至上的價值追求，持續(xù)開展“全面深化行政檢察監(jiān)督，依法護航民生民利”專項活動，聚焦就業(yè)、教育、社保等重點民生領(lǐng)域，以及婦女、老年人、殘疾人、農(nóng)民工等特定群體權(quán)益保護，加大行政檢察監(jiān)督力度，用心用情解決群眾急難愁盼問題。通過走訪行政機關(guān)、實地考察已辦案件整改落實情況，以及深入鄉(xiāng)村、企業(yè)、社區(qū)積極開展普法宣傳等方式，積極征求群眾和行政機關(guān)的意見，常態(tài)化解民憂、紓民困、暖民心。以“三個善于”為引領(lǐng)，高質(zhì)效辦好群眾身邊的每一起小案，讓人民群眾切實感受到公平正義。及時回應(yīng)民生關(guān)切，針對生育政策調(diào)整后“超生罰款”未執(zhí)結(jié)給“超生戶”帶來的遺留問題，辦理了一批非訴執(zhí)行監(jiān)督案件，有效推進行政爭議實質(zhì)性化解。堅持法理情相統(tǒng)一，在辦理一起當(dāng)事人申請監(jiān)督案件中，通過向市檢察院提請抗訴并獲改判，既維護了當(dāng)事人合法權(quán)益，又促成雙方達成和解，真正實現(xiàn)案結(jié)事了人和。該案作為全市基層檢察院首例提請市檢察院抗訴的行政檢察案件，獲評全省檢察機關(guān)典型案例。

“優(yōu)秀黨建品牌”既是榮譽，也是責(zé)任。北塔區(qū)檢察院將以此為新起點，持續(xù)深化“黨建+業(yè)務(wù)”雙輪驅(qū)動模式，聚焦基層治理難點、群眾關(guān)切熱點，以更高標準做實行政檢察、做優(yōu)法治服務(wù)，奮力書寫“小院大作為”的檢察新篇章。

責(zé)編：姜紅玉

一審：姜紅玉

二審：伏志勇

三審：萬朝暉

來源：湖南法治報